МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ
П Р И К А З
N 53 / 5 от 08.10.98 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 3 ноября 1998 за N 705/3145
Об утверждении Инструкции о назначении и проведении судебных экспертиз и Научно-методических рекомендаций по вопросам подготовки и назначения судебных экспертиз и экспертных исследований
Научно-методические рекомендации по вопросам подготовки и назначение судебных экспертиз и экспертных исследований
Автотехническая экспертиза 106. Главными задачами автотехнической экспертизы являются:
106.1. Установление неисправностей транспортного средства (далее - ТЗ), которые угрожали безопасности движения, причин их происхождения и времени возникновения (к дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП) или вследствие нее или после нее), возможности обнаружения неисправности обычно применяемыми методами контроля за техническим состоянием ТС; определения механизма влияния неисправностей на возникновение и развитие происшествия.
106.2. Установление механизма ДТП и ее элементов: скорости движения (при наличии следов торможения и за повреждениями), тормозного и остановочного путей, траектории движения, расстояния, пройденного ТС за определенные промежутки времени, и других пространственно-динамических характеристик происшествия. Скорость движения транспортных средств, исходя из их повреждений, может определяться с помощью программных комплексов по исследованию механизма ДТП, которые рекомендованы для внедрения в экспертную практику. (Пункт 106.2 дополнено абзацем согласно Приказу Министерства юстиции N 1198 / 5 от 15.07.2008) 106.3. Установление соответствия действий водителя ТС в данной дорожной ситуации техническим требованиям Правил дорожного движения, наличия у водителя технической возможности предотвратить происшествии с момента возникновения опасности соответствии с технической точки зрения действий водителя требованиям Правил дорожного движения, а также установление причинно-следственной связи между действиями водителя и ДТП. Когда эксперт считает, что опасность для движения возникла не в тот момент, который указан в постановлении (определении) о назначении экспертизы, он должен указать мотивы несогласия с позицией следователя (суда) и дать соответствующие варианты решения поставленного вопроса. Перед автотехнической экспертизы могут быть поставлены и другие задачи, решение которых связано с исследованием технического состояния ТС, дорожной обстановки и действий участников дорожного происшествия.
Ориентировочный перечень решаемых вопросов
К пункту 106.1 Какие неисправности, исходя из требований Правил дорожного движения к техническому состоянию ТС, имела (имел) система (механизм, узел, агрегат) данного ТС? Есть ли в исследуемом ТС неисправности, которые могли быть технической причиной возникновения ДТП? Когда, относительно момента ДТП, ее наступления или в процессе ее развития, возникли данные неисправности? Какая причина отказа данного механизма, системы (рулевого управления, тормозной системы и др.) ТС? Имел ли водитель возможность обнаружить неисправность до момента ДТП? Имел ли водитель техническую возможность предотвратить полезны при наличии данной неисправности?
К пункту 106.2 Какой была скорость ТС в различные моменты развития ДТП (если следы разной длины или прерываются, на это следует указать)? Какова была скорость ТС с учетом повреждений, которые он получил при столкновении? Какова максимально допустимая скорость ТС при условии данной видимости дороги (указывается, какой была видимость дороги)? Какова максимально допустимая скорость ТС на закруглении дороги данного радиуса? Какова самая безопасная дистанция между ТС в условиях данной дорожной обстановки? Какое расстояние необходимо для безопасного обгона попутного ТС в условиях данной дорожной обстановки? Какой тормозной и (или) остановочный путь ТС при определенной скорости его движения в условиях данной дорожной обстановки?
К пункту 106.3 Как должен был действовать водитель в данной дорожной обстановке, согласно техническим требованиям Правил дорожного движения? Имел ли водитель техническую возможность предотвратить наезд с момента возникновения опасности для движения или с момента обнаружения препятствия для движения? Соответствовали ли действия водителя техническим требованиям Правил дорожного движения? Были ли с технической точки зрения действия водителя ТС в причинной связи с возникновением ДТП?
С пунктами 106.2 и 106.3 С какой скоростью двигался ТС? Если эта скорость превышала установленные ограничения (указывается, какие именно), то имел ли водитель техническую возможность избежать контакта с препятствием (указывается, какой именно), если эта скорость не превышала допустимую? Имел ли водитель техническую возможность путем экстренного торможения остановить ТС с момента возникновения опасности для движения (указывается момент возникновения опасности), не доезжая до препятствия (пешехода)?
Транспортно-трасологическая экспертиза
112. Главной задачей транспортно-трассологической экспертизы являются: - Идентификация по следам, оставленным ТС, определенного его экземпляра или установления его типа, модели; - Определение взаимного расположения ТС в момент их контактирования; - Определение места столкновения ТС и места наезда на препятствие (пешехода), установление механизма образования следов; - Расположение ТС относительно проезжей части на момент контактирования. Решение этих задач осуществляется путем исследования следов, обнаруженных на месте ДТП, повреждений транспортных средств. Поэтому назначать транспортно-трасологическая экспертиза целесообразно лишь тогда, когда есть возможность предоставить эксперту объекты, которые находились в контакте, или материалы дела, в которых зафиксированы следы.
Ориентировочный перечень решаемых вопросов
Оставлены ли определенные следы (указывается, какие именно и на чем) ходовыми частями (колесами, шинами, гусеницами т.д.) данного ТС? Каков механизм контактирования ТС? Или оставлены следы определенными частями данного ТС, выступающих? К какому типу (марки, модели) принадлежит ТС, которым оставлены данные следы? Какими были взаимное расположение транспортных средств во время их столкновения? Каким было взаимное расположение ТС и препятствия (пешехода) во время наезда на последнюю (последнего)? Каков механизм контакта пешехода и ТС? Кто из лиц, находившихся в ТС при ДТП (указываются фамилии, имени и отчества лиц), находился за рулем? (9)
_______________ (9) Для решения вопросов о взаимном расположения ТС и потерпевшего и о лице, руководившая ТС, назначается комплексная судебно-медицинская, транспортно-трасологическая экспертиза.
Какой из транспортных средств во время их столкновения стоял, а двигавшийся? На каком месте дороги произошло столкновение транспортных средств (наезд на пешехода)? Каков механизм образования следов (удар, скольжения и т.д.)? В каком направлении относительно слидосприймальнои поверхности двигался ТС?
Экспертиза состояния дорог и дорожных условий в местах ДТП
114. Основными задачами данной экспертизы является определение соответствия технико-эксплуатационных, геометрических и технических показателей автомобильных дорог нормативно-техническим требованиям. Определение соответствия работ по организации дорожного движения требованиям безопасности движения.
Ориентировочный перечень решаемых вопросов
Соответствовали ли фактические технико-эксплуатационные показатели (равенство, коэффициенты сцепления и шероховатости и т.п.) автомобильной дороги требованиям безопасности дорожного движения? Соответствовали ли работы по проведению ремонта, эксплуатации и содержанию дорог требованиям безопасности дорожного движения? Были ли несоответствия дорожных условий требованиям нормативных документов в причинной связи с событием с ДТП? Обеспечивает ли организация дорожного движения на опытной участке дороги безопасность дорожного движения? Соответствовали ли геометрические параметры автомобильной дороги требованиям нормативной документации?
Строительно-техническая экспертиза
117. Главными задачами строительно-технической экспертизы являются:
117.1. Определение рыночной стоимости недвижимого имущества (различного рода зданий и сооружений).
117.2. Установление факта соответствия (несоответствия) построенного или реконструированного здания проекта и требованиям государственных строительных норм (ГСН).
117.3. Определение стоимости разного рода строительных работ (строительство зданий, их переоборудование, ремонт, благоустройство территории и др.).
117.4. Установление соответствия проектно-сметной документации требованиям ДБН и других государственных стандартов по вопросам строительства.
117.5. Установление правильности составления государственной отчетности о выполнении строительных работ.
117.6. Разработка вариантов разделения домов и надворных зданий согласно идеальных долей каждого из совладельцев с подготовкой в необходимых случаях предложений относительно переоборудования объектов, оставление их частей в общей собственности, а также определением денежной компенсации владельцу, доля которого в натуре после разделения стала меньше идеальную .
117.7. Разработка вариантов порядка пользования земельным участком, на котором расположены здания, принадлежащие гражданам на правах совместной собственности.
117.8. Определение технического состояния зданий, сооружений, инженерного оборудования (процент износа, пригодность к эксплуатации, необходимость ремонта, наличие дефектов, причины, их вызвавшие, и др.).
117.9. Оценка земельных участков.
Ориентировочный перечень решаемых вопросов
Какова рыночная стоимость объекта недвижимости? Соответствует ли здание (указываются, которая, местонахождение) проекта и требованиям государственных строительных норм (ГСН)? Если не соответствует, то какие есть отступления от требований ДБН? Те же вопросы относительно реконструированного здания. Какова рыночная стоимость строительных работ (переоборудование объекта, отстроенный ремонт и т.д.)? Каков размер материального ущерба, причиненного владельцу недвижимого имущества, в результате залива, пожара и т.д.? Соответствует ли проектно-сметная документация (указывается характер работ и название объекта) требованиям ДБН и других государственных стандартов по вопросам строительства? Были ли выполненные на объекте работы, о которых говорится в отчетной документации (указывается, какие именно работы)? В каком объеме выполнены строительные работы на данном объекте (указываются реквизиты объекта) и какова стоимость? Ли обеспечивала несущая способность данной конструкции (указывается объект исследования) безопасную эксплуатацию здания? Возможны варианты распределения или порядка пользования приусадебным территорией (указывается адрес) в соответствии с идеальной доли каждого из совладельцев домовладения? Какова рыночная стоимость частей домовладения после распределения? Соответствует ли состояние объекта техническим нормам, не находится ли он в аварийном состоянии? Какая техническая причина аварии на данном объекте (указывается характер аварии, где и когда она проходила)? Какова рыночная стоимость земельного участка (указывается ее местонахождение)?
Экономическая экспертиза
127. Экономическая экспертиза включает исследования документов бухгалтерского, налогового учета и отчетности; исследования документов об экономической деятельности предприятий и организаций, исследование документов финансово-кредитных операций.
128. Главными задачами исследования документов бухгалтерского, налогового учета и отчетности являются: - Установление документальной обоснованности размера недостачи или излишков товарно-материальных ценностей и денежных средств, периода и места их образования; - Установление документальной обоснованности оформления операций по получению, хранению, изготовлению, реализации товарно-материальных ценностей, в том числе денежных, основных средств, предоставление услуг; - Установление документальной обоснованности отражения в учете денежных средств, ценных бумаг; - Установление документальной обоснованности отражения в учете операций по начислению и выплате заработной платы, других выплат; - Установление соответствия действующему законодательству отражения в налоговом учете валового дохода и валовых расходов по финансово-хозяйственным операциям, подлежащих обложению налогом на прибыль; - Установление соответствия действующему законодательству отражения в налоговом учете налоговых обязательств и налогового кредита по налогу на добавленную стоимость; - Установление недостатков в организации бухгалтерского учета контроля, которые способствовали или могли способствовать нанесению материального ущерба или препятствовали его своевременному выявлению.
Ориентировочный перечень решаемых вопросов
Подтверждается документально установлена по акту инвентаризации от (указываются реквизиты акта) недостаток (излишки) денежных средств на сумму (указывается сумма) на предприятии (указывается название учреждения, организации) за период (указать)? В какой период документально подтверждается нехватка денежных средств, установленная актом инвентаризации от (указать дату) в сумме (указать сумму) и кто обязан был обеспечить сохранность денежных средств в этот период согласно действующему законодательству? Какие нарушения требований нормативных актов, регламентирующих ведение бухгалтерского учета и контроля, могли способствовать возникновению материального ущерба (недостачи денежных средств) и кто обязан был обеспечить соблюдение этих требований? Подтверждается документально недостача товарно-материальных ценностей на предприятии (указывается название организации) за период работы (указывается период) материально ответственного лица (указываются фамилия, имя, отчество) в размере (указываются количественные и стоимостные показатели)? Подтверждается установленный проверкой размер материального ущерба, нанесенного (указывается кому) в связи с нехваткой товарно-материальных ценностей, установленный инвентаризацией по акту инвентаризационной комиссии (указать дату)? Какие нарушения требований нормативных актов, регламентирующих ведение бухгалтерского учета и контроля, могли способствовать возникновению материального ущерба (недостаток, необоснованное списание материалов, сырья и готовой продукции)? Подтверждается документально недостаток основных средств (указываются название организации, количественные и стоимостные показатели)? Подтверждается установленный проверкой размер материального ущерба, нанесенного (указывается кому) в связи с нехваткой основных средств, установленный инвентаризацией по акту инвентаризационной комиссии (указать дату)? Какие нарушения требований нормативных актов, регламентирующих ведение бухгалтерского учета и контроля, могли способствовать возникновению материального ущерба (недостаток, необоснованное списание материалов, сырья и готовой продукции)? Подтверждается размер необоснованно выплаченной и списанной по кассе (предприятие) заработной платы с учетом данных следствия и выводов почерковедческой экспертизы о том, что подписи в платежных документах о получении заработной платы (N сведения, период) совершенные не лица, которые в них указаны? Обоснованно возмещено (указывается кому и за какой период) расходы (в какой сумме? Подтверждаются ли документально выводы ревизии (указываются реквизиты акта ревизии) в части, касающейся завышения объема и стоимости выполненных работ с учетом выводов технических экспертиз (строительно-техническая, технологическая)? Подтверждается документально необоснованное списание строительных материалов, начисление и выплата заработной платы на завышенный объем и стоимость выполненных работ (с учетом выводов строительно-технической экспертизы или других технологических экспертиз)? Подтверждается установлен ревизией размер материального ущерба (указывается кому) в связи с завышением стоимости объемов выполненных работ, которое установлено согласно заключению строительно-технической экспертизы или других экспертиз (указать реквизиты экспертизы)? Какие нарушения требований нормативных актов, регламентирующих ведение бухгалтерского учета и контроля, могли способствовать возникновению материального ущерба от завышения объемов и стоимости выполненных работ? Подтверждается документально указанное в акте налоговой инспекции (указываются реквизиты акта) снижение объекта налогообложения (указывается организация) за период (указывается какой) и доначисления к уплате налогов и обязательных платежей в бюджет (указывается каких)? Какие нарушения требований нормативных актов, регламентирующих ведение бухгалтерского и налогового учета, привели к неуплате налогов и обязательных платежей вследствие занижения объектов налогообложения? Включаются ли в состав валовых расходов предприятия (название) расходы на уплату процентов банку по кредитному соглашению (N, дата), расходы на маркетинговые услуги (могут быть другие виды затрат, которые вызывают сомнения и которые исключены налоговыми органами из состава расходов, но оспариваются предприятием ? Подтверждается документально обоснованность применения предприятием (название) нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость по экспортным операциям по контракту (N, дата)? Когда возникает объект налогообложения и являющегося объектом налогообложения по налогу на прибыль для предприятия (название) по договору комиссии (N, дата). Налогообложение каких сумм валовых доходов, полученных предприятием (название) по договору комиссии (N, дата), должно проводиться на основании ст. 7 Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий" и каких сумм на общих основаниях, предусмотренных ст. 3 этого Закона? (Пункт 128 с изменениями, внесенными согласно Приказу Министерства юстиции N 1198 / 5 от 15.07.2008)
129. Главными задачами исследования документов об экономической деятельности предприятий и организаций являются: - Установление документальной обоснованности, анализа показателей финансового состояния (платежеспособности, финансовой устойчивости, доходности и др.); - Установление документальной обоснованности анализа и структуры имущества и источников его приобретения; - Установление документальной обоснованности состояния и интенсивности использования оборотных активов и источников их формирования; - Установление документальной обоснованности анализа источников собственных средств и результатов финансово-хозяйственной деятельности; - Установление документальной обоснованности анализа общехозяйственных и специальных фондов; - Установление документальной обоснованности анализа реальности расчетов с дебиторами и кредиторами; - Установление документальной обоснованности анализа экономической целесообразности получения и использования кредитов и займов; - Установление документальной обоснованности анализа затрат и цен как факторов финансовой стабильности, безубыточности; - Установление документальной обоснованности расчетов при приватизации и аренде, соответствии с действующими методик оценки стоимости имущества, которое приватизируется, и другие вопросы, связанные с приватизацией, банкротством предприятий; - Установление документальной обоснованности расчетов доли имущества при выходе участника из состава учредителей; - Установление документальной обоснованности расчетов утраченного заработка (от несвоевременной выплаты компенсации причиненного ущерба при утрате трудоспособности и в других случаях); - Установление документальной обоснованности целевого расходования бюджетных средств; - Установление документальной обоснованности расчетов утраченной выгоды.
Ориентировочный перечень решаемых вопросов
Определить основные экономические показатели (ликвидности, платежеспособности и доходности) хозяйственно-финансовой деятельности (указать организацию) на дату заключения или окончания срока действия соглашения (указать реквизиты)? Как указаны показатели повлияли на результаты хозяйственно-финансовой деятельности (указать организацию, предприятие)? Подтверждается ли документально размер взноса (сумма) в уставный фонд (указывается организация, предприятие) и какова доля соответствии с уставными документами подлежит возврату участнику (участникам), выбывшие из состава учредителей (указываются фамилия, имя, отчество для физических лиц, название предприятия в случае выхода из состава учредителей юридических лиц), и на какую сумму, дата выхода? Определить долю имущества (указывается организация, предприятие) пропорционально доле уставного фонда, подлежащего выплате участнику (указываются фамилия, имя и отчество, дата выхода) в случае его выхода из состава учредителей? Определить размер ущерба от необоснованного занижения (неуплаты) арендной платы (указывается организация) за период (указывается какой) и в какой сумме. Какие нарушения требований нормативных актов, регламентирующих ведение бухгалтерского учета и контроля, привели к материальным убыткам от занижения арендной платы? Подлежит ли индексации доля капитальных вложений (название предприятия) в составе незавершенного строительства (название предприятия)? Согласно предоставленным учредительных и первичных документов есть ли в стоимости объектов недвижимости (каких конкретно), подлежащих приватизации, доля финансирования сооружений за счет государственных средств?
130. Главными задачами исследования документов финансово-кредитных операций является: - Установление документальной обоснованности оформления банковских операций по открытию счетов, движения денежных средств на счетах; - Установление документальной обоснованности оформления и отражения в учете операций по выдаче, использования и погашения кредитов; - Установление документальной обоснованности оформления и отражения в учете банков их финансово-хозяйственной деятельности; - Установление соответствия действующему законодательству отображения финансово-хозяйственных операций банков требованиям нормативных актов по ведению учета и представления отчетности; - Установление документальной обоснованности отражения финансово-хозяйственных операций относительно начисления и уплаты банками налогов и их соответствие данным учета и отчетности, действующему законодательству; - Установление круга лиц, на которых возложена обязанность обеспечения соблюдения требований нормативно-правовых актов по банковского учета и контроля.
Ориентировочный перечень решаемых вопросов
Подтверждаются ли документально выводы ревизии относительно соответствия (или несоответствия) требованиям действующего законодательства документального оформления операций (которым банком) по предоставлению кредитов, из полноты начисления и уплаты процентов за пользование кредитами (которому заемщику) по кредитному соглашению (N, дата)?; (Абзац девятого пункта 130 в редакции Приказа Министерства юстиции N 1198 / 5 от 15.07.2008) Соответствует ли перечень представленных документов предприятием банка для получения кредитных средств по кредитному соглашению действующему Положению о кредитовании? Какими бухгалтерскими документами подтверждается наличие имущества у предприятия, предоставлено последнее в залог по кредитному договору? Какова сумма убытков нанесенных банку в результате необоснованной выдачи, невозврат кредита по договору (номер, дата)?
(Абзац тринадцатый пункта 130 исключен на основании Приказа Министерства юстиции N 1198 / 5 от 15.07.2008)
Подтверждается бухгалтерскими и первичными документами нецелевое использование кредитных средств по договору (N, дата)?
(Абзац пятнадцатый пункта 130 исключен на основании Приказа Министерства юстиции N 1198 / 5 от 15.07.2008)
Психологическая экспертиза
148. Психологическая экспертиза устанавливает те особенности психической деятельности и такие их проявления в поведении лица, имеющие юридическое значение и вызывают определенные правовые последствия.
Перечень вопросов к делам о признании сделки недействительной: Каковы индивидуально-психологические особенности имеет гр.Н. (указываются фамилия, имя и отчество)? Какая личностная значимость для гр.Н. обстоятельств, при которых было заключено соглашение? В каком эмоциональном состоянии был (была) гр.Н. во время совершения действия заключения сделки? Способен ли был (была) гр.Н., с учетом определенных обстоятельств, в полной мере свободно и осознанно принимать решения и реализовывать его своими действиями? Способен ли был (была) гр.Н., с учетом определенных обстоятельств, осознавать - и в какой степени - фактическое содержание собственных действий и их последствий? Способен ли был (была) гр.Н. полной мере прогнозировать последствия собственных действий? Способен ли был (была) гр.Н. полной мере осознанно принимать решение, адекватное ситуации, и в полной мере осознанно реализовывать его?
В соответствии с требованиями каких нормативных документов предусмотрено формирование банком страхового резерва за счет валовых расходов и формирование общего резерва за счет прибыли? Подтверждается документально соблюдения банком (название) соответствующих нормативов отчислений в страховой резерв?
Автотовароведческая экспертиза
135. К числу основных задач автотовароведческой экспертизы относятся определение рыночной стоимости дорожных транспортных средств (далее - ДТС), их составляющих, а также размера стоимости материальных убытков, причиненных собственнику или владельцу ДТС вследствие повреждения последнего. Перед автотовароведческой экспертизы могут относиться также вопрос о составляющих основной задачи или родственные ему, если такие вопросы имеют значение для гражданско-правовых и административно-правовых отношений, связанных с приобретением и эксплуатацией дорожно-транспортных средств.
Ориентировочный перечень решаемых вопросов
Какова рыночная стоимость дорожного транспортного средства (указываются его марка, модель и государственный регистрационный номер) на дату оценки (указывается дата, на которую определяется его стоимость)? Какова стоимость дорожного транспортного средства (указываются марка, модель ДТС и идентификационный номер), его составляющих, ввозимых на таможенную территорию Украины, на дату оценки (указывается дата, на которую определяется его стоимость)? Какова рыночная стоимость сельскохозяйственной и строительной техники? Примечание: определяется стоимость техники, оснащенная силовым агрегатом и самоходным шасси, в том числе тракторы, комбайны и т.п. (Пункт 135 дополнен абзацем шестым согласно Приказу Министерства юстиции N 1198 / 5 от 15.07.2008) Какое значение составляет величина утраты товарной стоимости ДТС на дату оценки (указывается дата, на которую определяется его стоимость)? Какая утилизационная стоимость дорожного транспортного средства (указываются его марка, модель и государственный регистрационный или идентификационный номер) на дату оценки (указывается дата, на которую определяется его стоимость)? Какая скраповая стоимость ДТС (указываются его марка, модель и государственный регистрационный или идентификационный номер) на дату оценки (указывается дата, на которую определяется его стоимость)? Какая ликвидационная стоимость ДТС (указываются его марка, модель и государственный или идентификационный номер) на дату оценки (указывается дата, на которую определяется его стоимость)? Какова стоимость материального ущерба (вреда), причиненный собственнику дорожного транспортного средства (указываются фамилия, имя и отчество владельца, марка, модель ДТС, его государственный регистрационный номер) в результате ... (указывается событие, которое повлекло материальный ущерб), на дату оценки (указывается дата, на которую определяется стоимость)? Укомплектовано ли ДТС в соответствии с нормативно-технической документации предприятия-производителя? Если нет, то в чем именно заключается неукомплектованность? Какая дата изготовления данного ДТС (его составляющей)? К какому типу относится данный двигатель, каковы его основные характеристики? Возможно ли провести ремонтно-восстановительные работы поврежденного ДТС (его составляющих)? Если возможно, то какой объем, характер и стоимость этих работ на дату оценки (указывается дата, на которую производится оценка имущества)? Какое значение составляет коэффициент физического износа составляющих указанного ДТС? Какое значение составляет процентный показатель рыночной стоимости ДТС? Соответствуют ли выполненные ремонтно-восстановительные работы нормативным требованиям? (Абзац восемнадцатый пункта 135 в редакции Приказа Министерства юстиции N 1198 / 5 от 15.07.2008) Каким характеристикам (в том числе типа) соответствует ДТС согласно Украинскому классификатору товаров внешнеэкономической деятельности? (Абзац шестнадцатый Ориентировочным перечня решаемых вопросов пункта 135 в редакции Приказа Министерства юстиции N 965 / 5 от 01.06.2009)
|